第269章 第三产业综合管理办公室
第269章第三产业综合管理办公室
就这样，这场匆忙而又声势浩大的全厂大会，就在一片高昂的口号声中正式结束。
此次大会过后，是否坏事变好事，借此增加全厂职工的凝聚力，曹志强并不知道，但他却知道，至少从此之后，全厂职工都多了一个茶余饭后的谈资。
而且经此一闹，牛淑芬跟周怀恩这俩人就算是被钉在耻辱柱上了，就算最后没有被判罪，他们的人生也完了。
不过真正让曹志强没想到的是，对于他以及红光出版社来讲，这件事并没有因此结束，而是借此又出现了很多新变化。
就在全场大会召开后的当天下午，红光机械厂就派出了十名资深财务人员入驻红光出版社。
十人中有男有女，平均年龄都在四十岁左右，其中会计六人，出纳四人，都是真正经验丰富，身家清白的财务精英。
这些人的到来，一下就填补了红光出版社财务人员不足的空缺，也等于是接管了红光出版社的财务工作。
除此之外，红光机械厂还任命曹志强为红光出版社的正式社长，总经理一职务也继续兼任。
这样一来，曹志强无论在名义上还是实际上，就都成了红光出版社的一把手，再也不像过去那样，名义上是二把手了。
但是，红光机械厂在正式任命曹志强为社长的同时，还派了陈家邦秘书过来，担任红光出版社的副社长兼人事部的部长。
换言之，以后红光出版社的人事工作，实际上就由陈秘书，或者叫陈家邦来负责了。
当然了，虽然如此，但终究曹志强是一把手，所以只要是红光出版社的人事问题跟财务问题，最终还是曹志强拍板决定。
也就是说，陈家邦虽然调过来负责人事工作，但依旧在曹志强之下，要服从曹志强的领导，不会再出现越俎代庖的现象。
另外，陈家邦不是一个人来的，他还带了两名手下，来协助陈家邦处理人事问题以及行政问题。
陈家邦的那两名手下，原先也都是厂长办公室的行政秘书，内政经验很丰富。
他们干别的不行，但管理一个出版社的内部行政工作，还是绰绰有余的。
本来嘛，红光机械厂就是管理岗过多，通俗讲叫人浮于事，效率奇低。
但不管如何，这些人的办公管理经验还是很丰富的，至少在这个时代来讲，你除了这些大国企内部培养的行政人员，别处还真没地儿找。
别的不说，你现在去大街上，想要招聘个会写报告的人，那是千难万难。
不客气的说，此时国内的行政管理人才，九成都集中在机关事业单位跟国企单位，私营单位么，目前只有个体户，而个体户根本也不需要那么多行政人员。
可对于一家国字号的出版社来讲，行政人员是必须的，因为有些程序只有这些人懂。
比如报税交税，账务往来等等，一般不懂这些的人还真玩不转。
这种情况对此时的红光机械厂来讲，确实是很大的帮助，但实际上看，也是一种夺权行为。
余德利就对曹志强说过这事儿，不过曹志强没说什么，当然也没拒绝。
首先，是拒绝不了。
其次，是对曹志强来讲，他根本不需要拒绝，因为这对他的利益并没造成伤害。
严格来讲，红光机械厂的这种行为，虽然实际上就是一种夺权，但只是夺了其他人的权，并没有夺曹志强的权。
因为在总厂在派人夺权的同时，他们还把曹志强本人的职务提高了，直接变成出版社的社长。
与此同时，董书记跟李厂长，还成了曹志强的入挡介绍人，让曹志强火速成为入挡积极分子。
另外，曹志强工转干的身份转换流程，也正式开始。
如无意外，一年之后，曹志强就可以完成工转干，最多一年，他就可以成为正式挡员。
换言之，一切顺利的话，一年之后，曹志强就可以成为具备正式挡员资格的干部身份了。
别小看这两个身份，在这个时期，这两个身份依旧是含金量杠杠的，也只有这两个身份都补全了，曹志强的国企社长身份才能坐的更稳，更没人质疑。
当然了，要做到这些，哪怕是这个时期也很难，但谁让一二把手都站在曹志强这里呢。
有董书记跟李厂长亲自出面，又是改开最开始的阶段，各个国企工厂的自主性很强。
简单说，就是目前这个阶段，一切皆有可能，因此曹志强的的这个转变，也就没啥阻力可言了。
你要进入九十年代，再想这么随意转身份就很难了。
不过最最重要的，或者说最让曹志强放心的一点，就是当初的那一纸挂靠合同没变。
红光出版社依旧只是每年交够一定数量的挂靠费，就可以自主经营，红光机械厂没有借此更改合同，把挂靠买断变成分成。
从这个角度看，董书记跟李厂长他们并不是要杀鸡取卵，看红光出版社赚钱就眼红，要抢夺曹志强的劳动成果。
相反，他们的做法更高明，是通过提高曹志强职务地位的方式，深度绑定曹志强跟红光机械厂的关系。
这不是因为董书记跟李厂长不馋钱，而是他们知道，真正有价值的不是那个出版社，而是曹志强本人。
只要绑定了曹志强本人，让曹志强逐步真正的融入机械厂，那凭着他的本事，自然有办法带领机械厂走出困境。
以红光机械厂目前的处境，是不能再搞内部斗争自伤元气了，反而要不拘一格，唯才是举。
而李厂长纵观全厂，目前有希望带领全厂走出困境的，似乎只有一个曹志强勉强靠谱。
至于其他人，都完全没可能。
所以，李厂长也好，董书记也罢，现在都是真心实意的帮助曹志强。
因为他们相信，只要真心付出，曹志强一定会知恩图报。
或者说，他们相信，一个红光机械厂的下任厂长，远比一个红光出版社的社长更有诱惑力。
毕竟从体量跟权力来讲，两者完全不是一个数量级的。
在调派足够的行政人员入驻红光出版社，帮助红光出版社渡过难关，重整旗鼓的同时，红光机械厂的上层也进行了一个小改革。
这个改革，就是正式确定了李厂长当初提出的设想，也就是“厂长办公室综合事业组”，简称综合组。
想当初，搞这个厂长办公室综合事业组的时候，主要是方便曹志强指挥机械厂的运输科跟保卫科，顺便养起这两个科的人员工资，减轻红光机械厂的负担。
由于这只是李思明厂长本人的意思，所以只是一个隶属于厂长办公室的内部组织，本质上还是厂长办公室的一部分。
说白了，原先那个什么综合组之所以能说了算，完全是靠着李厂长本人的势，等于是李厂长本人的权力延伸。
这在这个时期，也是很普遍的现象，那就是因人成事，然后根据需要，某个领导临时搞一个部门，比如什么处，什么组，什么办公室的，然后去具体处理某个事情，一旦这个事情处理完了，那个临时成立的部门就会被解散。
但是这样一来，这个背靠李厂长本人权力的综合组，在权力方面其实是有短腿的，严格说就是名不正言不顺，全靠李厂长的个人威望。
这要是没事儿则罢了，如果再出现像牛淑芬那种人，硬要反着来，硬要不听命令，有时候还真的很难办。
因此，或许也是因为牛淑芬事件的影响，董书记跟李厂长呢，就专门召开了一个高层会议，会议室正式提出，要在工厂内部，组建一个方便企业转型的新领导班子。
最终经过组织内部的投票表决。
当然都是形式上的。
毕竟红光机械厂的组织表决，其实就是工厂管理委员会的内部表决。
而在这个工厂管理委员会里，除了董书记外，其他委员都是李厂长的人。
所以，一旦召开工厂管理委员会，基本就可以算是李厂长的一言堂了。
只不过正常来讲，董书记一般不会跟李厂长起冲突就是了。
反正，经过符合程序的组织表决，最终决定成立一个正式的新部门，名叫“第三产业综合管理办公室”，简称“三产办”。
顾名思义，就是工厂内的所有三产部门，比如保卫科、运输科以及医院学校等等所有不属于生产车间的部门，都归这个三产办统一协调管理。
就归属来讲，三产办属于工厂管理委员会的直属部门，这级别就很高了，而且等于从法理上规定了创发办的地位。
如此一来，三产办在地位是，就高过其他三产部门，那么统一管理其他三产部门，也就顺利厂长，名正言顺。
在人员架构来讲，三产办目前一共有三个领导，分别是董书记、李厂长、还有曹志强。
其中，董书记兼任三产办的正主任，李厂长跟曹志强这俩人，分别担任副主任。
也就是正主任一个，副主任有俩。
可在实际工作过程中，基本都是曹志强具体执行，董书记跟李厂长更多是背后替曹志强站台。
至于具体一般的办事人员，可以由曹志强提名推荐，然后由董书记跟李厂长拍板通过。
换言之，只要是曹志强推荐的人员，只要问题不大，基本都可以通过。
还有，因为这是一个新设的部门，所以三产办的办事人员，不仅限于事业编跟工人编，一些合同工，也是可以滴。
所以像李有福跟张前进这样没有正式编制的人，理论上讲，也是可以通过合同工的形式，进入这个三产办的。
为此，曹志强还特别发明了一个词，叫聘任制干事。
第三产业综合管理办公室正式成立后，会写入工厂的正式章程，从法理上就可以统一协调管理工厂内所有的三产部门。
不过，这个统一协调管理，只是在有必要的时候，才统一管理协调各个三产部门，平时的话，还是各自管各自。
另外在资金上，今后会逐步把所有三产部门剥离工厂的主流财务体系，建立一个独立的财务体系。
也就是说，从今往后，工厂内的所有三产部门，比如运输科、保卫科、宣传科，还有医院、学校、出版社等等所有非工业生产部门的各种行政事物费，还有干部职工的工资奖金等薪资，都由这个第三产业综合管理办公室来发放。
当然了，第三产业部门所造成的收入，也只纳入第三产业综合管理办公室来管理，不再直接入红光机械厂的财务。
虽然财务独立，但人事方面，暂时还依旧归红光机械厂的人事科统一负责。
之所以这样，不是不想把人事也独立出去，而是相对财务独立，人事独立更复杂，更麻烦。
毕竟对一个国企工厂来讲，其中不光有工人编制，还有干部编制，再加上临时工性质的合同工，里面的人事归属问题错综复杂，很难一下子剥离。
但不管怎么样，能财务剥离，这就是一大进步。
要知道，对于红光机械厂来讲，其实生产部门，也就是原先的生产车间，实际上依旧在盈利。
毕竟现在还是计划经济，工厂生产什么东西，都是上面下来任务，然后工厂按照任务生产。
至于双轨制，也就是计划外的部分可以发批条走市场的那种制度，反正就现在来讲，红光机械厂这种生产单位还没开始实行，只是一些矿产企业才试运行。
也就是说，红光机械厂现在之所以入不敷出，长期需要政府补贴，主要问题是庞大的三产部门。
这些三产部门呢，大部分都不创造收益，多是纯粹的支出部门。
比如宣传科，里面就包括工人大剧院工作人员，电影放映员、工人文工团的演员歌手等演艺人员，他们此时都是拿工资的。
至于他们的演出活动，平时要么是给厂里的职工演出，要么去兄弟部门演出，要么就是去乡下人民公社演出。
所有这些演出活动中，对工厂来讲，基本都是免费的，没有收入的。
只有那些具体操作的工作人员，比如电影放映员，歌舞演员，歌手等等，能在下乡放电影，或者下乡表演的时候私下捞点外快。
还有医院，厂办医院对工厂职工都是免费看病的，拿药也比外面便宜，基本就是进价，可水电费，医生护士等人员工资，却全都是工厂来负责，这也是长期入不敷出。
学校就更不用说了。
第三产业不光数量多，支出大，而且人员多，事儿也多。
如果能把第三产业打包剥离出去，财务独立，那么红光机械厂绝对能轻装上阵，重新出发。
反正在李厂长跟董书记来看，工厂的第三产业都是包袱，能早点甩出去最好。
可他们不知道，这些包袱在曹志强的眼中，却都是金灿灿的钞票，以及光明的前途。
哪怕是最不没赚钱希望的医院跟学校，那下面的地皮就够馋人了！
这可都是三环里啊！
更别说，此时的学校跟医院，还都有自己的特殊权利。
比如学校可以开校办工厂，而医院则可以建医办学校。
这些权力放在以后，那都难的要命，很难被通过。
可在这里，他们真的可以想开就开，想办就办，基本就没啥监管。
有了这些权力，想赚钱还难吗？
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就这样，这场匆忙而又声势浩大的全厂大会，就在一片高昂的口号声中正式结束。
此次大会过后，是否坏事变好事，借此增加全厂职工的凝聚力，曹志强并不知道，但他却知道，至少从此之后，全厂职工都多了一个茶余饭后的谈资。
而且经此一闹，牛淑芬跟周怀恩这俩人就算是被钉在耻辱柱上了，就算最后没有被判罪，他们的人生也完了。
不过真正让曹志强没想到的是，对于他以及红光出版社来讲，这件事并没有因此结束，而是借此又出现了很多新变化。
就在全场大会召开后的当天下午，红光机械厂就派出了十名资深财务人员入驻红光出版社。
十人中有男有女，平均年龄都在四十岁左右，其中会计六人，出纳四人，都是真正经验丰富，身家清白的财务精英。
这些人的到来，一下就填补了红光出版社财务人员不足的空缺，也等于是接管了红光出版社的财务工作。
除此之外，红光机械厂还任命曹志强为红光出版社的正式社长，总经理一职务也继续兼任。
这样一来，曹志强无论在名义上还是实际上，就都成了红光出版社的一把手，再也不像过去那样，名义上是二把手了。
但是，红光机械厂在正式任命曹志强为社长的同时，还派了陈家邦秘书过来，担任红光出版社的副社长兼人事部的部长。
换言之，以后红光出版社的人事工作，实际上就由陈秘书，或者叫陈家邦来负责了。
当然了，虽然如此，但终究曹志强是一把手，所以只要是红光出版社的人事问题跟财务问题，最终还是曹志强拍板决定。
也就是说，陈家邦虽然调过来负责人事工作，但依旧在曹志强之下，要服从曹志强的领导，不会再出现越俎代庖的现象。
另外，陈家邦不是一个人来的，他还带了两名手下，来协助陈家邦处理人事问题以及行政问题。
陈家邦的那两名手下，原先也都是厂长办公室的行政秘书，内政经验很丰富。
他们干别的不行，但管理一个出版社的内部行政工作，还是绰绰有余的。
本来嘛，红光机械厂就是管理岗过多，通俗讲叫人浮于事，效率奇低。
但不管如何，这些人的办公管理经验还是很丰富的，至少在这个时代来讲，你除了这些大国企内部培养的行政人员，别处还真没地儿找。
别的不说，你现在去大街上，想要招聘个会写报告的人，那是千难万难。
不客气的说，此时国内的行政管理人才，九成都集中在机关事业单位跟国企单位，私营单位么，目前只有个体户，而个体户根本也不需要那么多行政人员。
可对于一家国字号的出版社来讲，行政人员是必须的，因为有些程序只有这些人懂。
比如报税交税，账务往来等等，一般不懂这些的人还真玩不转。
这种情况对此时的红光机械厂来讲，确实是很大的帮助，但实际上看，也是一种夺权行为。
余德利就对曹志强说过这事儿，不过曹志强没说什么，当然也没拒绝。
首先，是拒绝不了。
其次，是对曹志强来讲，他根本不需要拒绝，因为这对他的利益并没造成伤害。
严格来讲，红光机械厂的这种行为，虽然实际上就是一种夺权，但只是夺了其他人的权，并没有夺曹志强的权。
因为在总厂在派人夺权的同时，他们还把曹志强本人的职务提高了，直接变成出版社的社长。
与此同时，董书记跟李厂长，还成了曹志强的入挡介绍人，让曹志强火速成为入挡积极分子。
另外，曹志强工转干的身份转换流程，也正式开始。
如无意外，一年之后，曹志强就可以完成工转干，最多一年，他就可以成为正式挡员。
换言之，一切顺利的话，一年之后，曹志强就可以成为具备正式挡员资格的干部身份了。
别小看这两个身份，在这个时期，这两个身份依旧是含金量杠杠的，也只有这两个身份都补全了，曹志强的国企社长身份才能坐的更稳，更没人质疑。
当然了，要做到这些，哪怕是这个时期也很难，但谁让一二把手都站在曹志强这里呢。
有董书记跟李厂长亲自出面，又是改开最开始的阶段，各个国企工厂的自主性很强。
简单说，就是目前这个阶段，一切皆有可能，因此曹志强的的这个转变，也就没啥阻力可言了。
你要进入九十年代，再想这么随意转身份就很难了。
不过最最重要的，或者说最让曹志强放心的一点，就是当初的那一纸挂靠合同没变。
红光出版社依旧只是每年交够一定数量的挂靠费，就可以自主经营，红光机械厂没有借此更改合同，把挂靠买断变成分成。
从这个角度看，董书记跟李厂长他们并不是要杀鸡取卵，看红光出版社赚钱就眼红，要抢夺曹志强的劳动成果。
相反，他们的做法更高明，是通过提高曹志强职务地位的方式，深度绑定曹志强跟红光机械厂的关系。
这不是因为董书记跟李厂长不馋钱，而是他们知道，真正有价值的不是那个出版社，而是曹志强本人。
只要绑定了曹志强本人，让曹志强逐步真正的融入机械厂，那凭着他的本事，自然有办法带领机械厂走出困境。
以红光机械厂目前的处境，是不能再搞内部斗争自伤元气了，反而要不拘一格，唯才是举。
而李厂长纵观全厂，目前有希望带领全厂走出困境的，似乎只有一个曹志强勉强靠谱。
至于其他人，都完全没可能。
所以，李厂长也好，董书记也罢，现在都是真心实意的帮助曹志强。
因为他们相信，只要真心付出，曹志强一定会知恩图报。
或者说，他们相信，一个红光机械厂的下任厂长，远比一个红光出版社的社长更有诱惑力。
毕竟从体量跟权力来讲，两者完全不是一个数量级的。
在调派足够的行政人员入驻红光出版社，帮助红光出版社渡过难关，重整旗鼓的同时，红光机械厂的上层也进行了一个小改革。
这个改革，就是正式确定了李厂长当初提出的设想，也就是“厂长办公室综合事业组”，简称综合组。
想当初，搞这个厂长办公室综合事业组的时候，主要是方便曹志强指挥机械厂的运输科跟保卫科，顺便养起这两个科的人员工资，减轻红光机械厂的负担。
由于这只是李思明厂长本人的意思，所以只是一个隶属于厂长办公室的内部组织，本质上还是厂长办公室的一部分。
说白了，原先那个什么综合组之所以能说了算，完全是靠着李厂长本人的势，等于是李厂长本人的权力延伸。
这在这个时期，也是很普遍的现象，那就是因人成事，然后根据需要，某个领导临时搞一个部门，比如什么处，什么组，什么办公室的，然后去具体处理某个事情，一旦这个事情处理完了，那个临时成立的部门就会被解散。
但是这样一来，这个背靠李厂长本人权力的综合组，在权力方面其实是有短腿的，严格说就是名不正言不顺，全靠李厂长的个人威望。
这要是没事儿则罢了，如果再出现像牛淑芬那种人，硬要反着来，硬要不听命令，有时候还真的很难办。
因此，或许也是因为牛淑芬事件的影响，董书记跟李厂长呢，就专门召开了一个高层会议，会议室正式提出，要在工厂内部，组建一个方便企业转型的新领导班子。
最终经过组织内部的投票表决。
当然都是形式上的。
毕竟红光机械厂的组织表决，其实就是工厂管理委员会的内部表决。
而在这个工厂管理委员会里，除了董书记外，其他委员都是李厂长的人。
所以，一旦召开工厂管理委员会，基本就可以算是李厂长的一言堂了。
只不过正常来讲，董书记一般不会跟李厂长起冲突就是了。
反正，经过符合程序的组织表决，最终决定成立一个正式的新部门，名叫“第三产业综合管理办公室”，简称“三产办”。
顾名思义，就是工厂内的所有三产部门，比如保卫科、运输科以及医院学校等等所有不属于生产车间的部门，都归这个三产办统一协调管理。
就归属来讲，三产办属于工厂管理委员会的直属部门，这级别就很高了，而且等于从法理上规定了创发办的地位。
如此一来，三产办在地位是，就高过其他三产部门，那么统一管理其他三产部门，也就顺利厂长，名正言顺。
在人员架构来讲，三产办目前一共有三个领导，分别是董书记、李厂长、还有曹志强。
其中，董书记兼任三产办的正主任，李厂长跟曹志强这俩人，分别担任副主任。
也就是正主任一个，副主任有俩。
可在实际工作过程中，基本都是曹志强具体执行，董书记跟李厂长更多是背后替曹志强站台。
至于具体一般的办事人员，可以由曹志强提名推荐，然后由董书记跟李厂长拍板通过。
换言之，只要是曹志强推荐的人员，只要问题不大，基本都可以通过。
还有，因为这是一个新设的部门，所以三产办的办事人员，不仅限于事业编跟工人编，一些合同工，也是可以滴。
所以像李有福跟张前进这样没有正式编制的人，理论上讲，也是可以通过合同工的形式，进入这个三产办的。
为此，曹志强还特别发明了一个词，叫聘任制干事。
第三产业综合管理办公室正式成立后，会写入工厂的正式章程，从法理上就可以统一协调管理工厂内所有的三产部门。
不过，这个统一协调管理，只是在有必要的时候，才统一管理协调各个三产部门，平时的话，还是各自管各自。
另外在资金上，今后会逐步把所有三产部门剥离工厂的主流财务体系，建立一个独立的财务体系。
也就是说，从今往后，工厂内的所有三产部门，比如运输科、保卫科、宣传科，还有医院、学校、出版社等等所有非工业生产部门的各种行政事物费，还有干部职工的工资奖金等薪资，都由这个第三产业综合管理办公室来发放。
当然了，第三产业部门所造成的收入，也只纳入第三产业综合管理办公室来管理，不再直接入红光机械厂的财务。
虽然财务独立，但人事方面，暂时还依旧归红光机械厂的人事科统一负责。
之所以这样，不是不想把人事也独立出去，而是相对财务独立，人事独立更复杂，更麻烦。
毕竟对一个国企工厂来讲，其中不光有工人编制，还有干部编制，再加上临时工性质的合同工，里面的人事归属问题错综复杂，很难一下子剥离。
但不管怎么样，能财务剥离，这就是一大进步。
要知道，对于红光机械厂来讲，其实生产部门，也就是原先的生产车间，实际上依旧在盈利。
毕竟现在还是计划经济，工厂生产什么东西，都是上面下来任务，然后工厂按照任务生产。
至于双轨制，也就是计划外的部分可以发批条走市场的那种制度，反正就现在来讲，红光机械厂这种生产单位还没开始实行，只是一些矿产企业才试运行。
也就是说，红光机械厂现在之所以入不敷出，长期需要政府补贴，主要问题是庞大的三产部门。
这些三产部门呢，大部分都不创造收益，多是纯粹的支出部门。
比如宣传科，里面就包括工人大剧院工作人员，电影放映员、工人文工团的演员歌手等演艺人员，他们此时都是拿工资的。
至于他们的演出活动，平时要么是给厂里的职工演出，要么去兄弟部门演出，要么就是去乡下人民公社演出。
所有这些演出活动中，对工厂来讲，基本都是免费的，没有收入的。
只有那些具体操作的工作人员，比如电影放映员，歌舞演员，歌手等等，能在下乡放电影，或者下乡表演的时候私下捞点外快。
还有医院，厂办医院对工厂职工都是免费看病的，拿药也比外面便宜，基本就是进价，可水电费，医生护士等人员工资，却全都是工厂来负责，这也是长期入不敷出。
学校就更不用说了。
第三产业不光数量多，支出大，而且人员多，事儿也多。
如果能把第三产业打包剥离出去，财务独立，那么红光机械厂绝对能轻装上阵，重新出发。
反正在李厂长跟董书记来看，工厂的第三产业都是包袱，能早点甩出去最好。
可他们不知道，这些包袱在曹志强的眼中，却都是金灿灿的钞票，以及光明的前途。
哪怕是最不没赚钱希望的医院跟学校，那下面的地皮就够馋人了！
这可都是三环里啊！
更别说，此时的学校跟医院，还都有自己的特殊权利。
比如学校可以开校办工厂，而医院则可以建医办学校。
这些权力放在以后，那都难的要命，很难被通过。
可在这里，他们真的可以想开就开，想办就办，基本就没啥监管。
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